
Крупнейшие банки США, включая JPMorgan Chase, Goldman Sachs и Citigroup, рассматривают возможность подать иск против Управления контролера денежного обращения США (OCC). По их мнению, новая волна лицензий для криптокомпаний, платежных сервисов и финтех-стартапов может создать риски для финансовой системы и потребителей.
Институт банковской политики (BPI), представляющий интересы 40 крупнейших банков страны, утверждает, что OCC необоснованно упростило процедуру получения национальной банковской трастовой лицензии для крипто- и финтехкомпаний. Такая лицензия позволяет обслуживать клиентов во всех 50 штатах независимо от территориального присутствия.
По мнению банков, выдача подобных лицензий фактически открывает компаниям доступ к финансовой системе США без столь же строгого надзора и требований, которые применяются к традиционным банкам. В BPI также заявили, что OCC неоднократно игнорировало предупреждения банковских ассоциаций и регуляторов штатов относительно пересмотра федеральных правил лицензирования.
«Выдача лицензий криптокомпаниям, которые в конечном итоге не подпадают под действие основных федеральных банковских законов, подрывает конкуренцию, защиту потребителей и финансовую стабильность», — говорится в заявлении банковской организации.
С похожими предупреждениями выступила и Ассоциация независимых общинных банкиров Америки (ICBA), объединяющая около 5000 небольших банков. Организация призвала OCC пересмотреть или отозвать планы по выдаче лицензий криптокомпаниям. В ICBA заявили, что действующая инициатива «создаст серьезную лазейку в базовых принципах банковского регулирования» и может поставить под угрозу устойчивость финансового сектора.
Еще в октябре BPI призывал OCC отклонить заявки на получение трастовой лицензии от крипто- и блокчейн-компаний Circle и Ripple, а также платежной платформы Wise. Тогда представители банковского сектора предупреждали, что разрешение компаниям выбирать более мягкий режим регулирования при предоставлении банковских услуг может размыть законодательную границу понятия «банк», увеличить системные риски и подорвать доверие к самой национальной банковской лицензии.
Разногласия между традиционным финансовым сектором и криптокомпаниями также тормозят продвижение законопроекта CLARITY, направленного на регулирование крипторынка. Стороны пока не могут договориться по вопросу о возможности выплаты доходности по стейблкоинам. Недавно президент США Дональд Трамп призвал банки и криптокомпании найти компромисс, чтобы ускорить принятие законопроекта.